各區（市）民營(yíng)經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門(mén)：
為加快推進(jìn)全市中小企業(yè)轉型升級,提升企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平，引導企業(yè)堅定走專(zhuān)精特新發(fā)展道路，根據《關(guān)于印發(fā)青島市專(zhuān)精特新企業(yè)技術(shù)改造項目實(shí)施細則的通知》（青民發(fā)字〔2024〕5號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》），現就做好2024年專(zhuān)精特新企業(yè)技術(shù)改造項目申報工作通知如下：
一、獎補標準
專(zhuān)精特新企業(yè)技術(shù)改造項目獎補資金=企業(yè)設備投資額×獎補比例（12%），申報主體當年獲得獎補資金最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
設備投資額根據申報主體提供的符合條件的購置設備增值稅發(fā)票核定。
二、項目申報
（一）申報條件
1.申報主體須在申報年度（2024年）和設備投資年度（2023年）均為我市有效期內的專(zhuān)精特新中小企業(yè)或專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
2.申報主體應財務(wù)管理制度健全，合法合規經(jīng)營(yíng)，近3年內無(wú)重大違法違規行為，符合“綠色門(mén)檻”制度要求，并每年按時(shí)登錄工信部?jì)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺更新企業(yè)信息。
3.申報主體在設備投資年度內的投資額(不含增值稅的原值)達到100萬(wàn)元以上。設備投資年度是指2023年1月1日至12月31日。
設備是指申報主體已投入使用的研發(fā)、生產(chǎn)和檢驗檢測設備；設備生產(chǎn)年限應在申報年上年度12月31日起前推3年以?xún)?即2021年1月1日至2023年12月31日），不包括二手設備、關(guān)聯(lián)交易設備和政府投資項目設備，且單臺設備價(jià)格(指不含增值稅的原值)不低于1萬(wàn)元；設備需計入企業(yè)“固定資產(chǎn)”會(huì )計科目核算，未轉入固定資產(chǎn)核算的設備不納入企業(yè)設備投資額范圍。
4.申報主體提供的增值稅發(fā)票（增值稅專(zhuān)用發(fā)票或增值稅普通發(fā)票，下同）開(kāi)票日期或進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)填發(fā)日期，應符合設備投資年度時(shí)限有關(guān)要求。
5.設備所屬項目應為已建成使用的技改項目，非新建項目。申報設備在我市轄區內使用，且處于運行狀態(tài)。
（二）申報材料
1.《2024年青島市專(zhuān)精特新企業(yè)技術(shù)改造項目資金申請表》；
2.營(yíng)業(yè)執照原件掃描件；
3.申報年上兩年度從稅務(wù)所得稅匯算清繳系統導出的納稅申報表原件掃描件（包含但不限于：中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類(lèi)，主表）、資產(chǎn)負債表、利潤表、現金流量表等，每頁(yè)加蓋企業(yè)公章。）或2022年、2023年年度審計報告；
備注：1.從稅務(wù)所得稅匯算清繳后導出的申報表為全年數據，不是某個(gè)季度數據。企業(yè)所提供的數據信息需披露完整，應包含營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)費用、資產(chǎn)總額、負債總額、凈利潤總額等指標。2.2023年度審計報告：審計報告應在財政部注冊會(huì )計師行業(yè)統一監管平臺（http://acc.mof.gov.cn）完成報備并賦碼（二維碼清晰可識別）。審計信息需披露完整，包含主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤、研發(fā)費用、負債總額等評審指標和審計機構營(yíng)業(yè)執照、審計人員等。
4.2022年和2023年12月份企業(yè)社會(huì )保險參保證明原件掃描件，需體現社保繳費人數并與申請表中全職員工數量一致；
5.《設備投資情況一覽表》（Excel版）；
6.申報購置設備增值稅發(fā)票發(fā)票聯(lián)原件掃描件、“設備投資情況一覽表”及付款憑證，其中，進(jìn)口設備還需提供海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單、進(jìn)口關(guān)稅專(zhuān)用繳款書(shū)或進(jìn)出口貨物征免稅證明、進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)原件掃描件；
備注：上傳申報購置設備增值稅發(fā)票發(fā)票聯(lián)原件掃描件，不是增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)或記賬聯(lián)原件掃描件。
7.申報購置設備增值稅發(fā)票查驗結果；
備注：由于政策通平臺企業(yè)設備增值稅發(fā)票數據核驗功能臨時(shí)關(guān)閉，請申報企業(yè)登錄國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺對申報購置設備增值稅發(fā)票進(jìn)行自行查驗，并將驗證結果上傳。
8.已授權發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)；
9.授權書(shū)，授權民營(yíng)經(jīng)濟(中小企業(yè))主管部門(mén)以政務(wù)信息共享方式查詢(xún)本企業(yè)申報設備的增值稅發(fā)票認證數據和企業(yè)上年度末繳納社保人數等相關(guān)材料；
10.企業(yè)申報承諾書(shū)（詳見(jiàn)附件1）；
11.提供申報文件印發(fā)日（2024年8月23日）至項目申報受理截止日（2024年9月6日）期間在信用中國（山東）（https://credit.shandong.gov.cn）下載的“無(wú)違法違規記錄證明”（在首頁(yè)左側“快捷服務(wù)”欄目處，下載普通版，報告查詢(xún)時(shí)間范圍為24個(gè)月、報告查詢(xún)領(lǐng)域為全部52個(gè)領(lǐng)域）；
12.其他需要證明的材料。
（三）設備清單
申報設備是指申報主體圍繞申報的技改項目擴大產(chǎn)能規模、提升生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品更新?lián)Q代、改善生產(chǎn)環(huán)境以及節能降碳等方面所投入使用的研發(fā)、生產(chǎn)和檢驗檢測設備。申報設備僅限用于所申報的技改項 目，不包含用于整個(gè)廠(chǎng)區、生活、辦公等區域所投入的設備。
為進(jìn)一步規范和引導申報主體加大設備更新和技術(shù)改造，鑒于申報設備需列入固定資產(chǎn)核算，市民營(yíng)經(jīng)濟局以國家市場(chǎng)監督管理總局和國家標準化管理委員會(huì )發(fā)布的《固定資產(chǎn)等資產(chǎn)基礎分類(lèi)與代碼》為藍本，制定了《青島市專(zhuān)精特新企業(yè)技術(shù)改造設備指導清單》（詳見(jiàn)附件2），申報主體參照執行。申報主體申報設備不在設備指導清單內，由評審專(zhuān)家現場(chǎng)核查判定。
（四）申報流程
1.企業(yè)自愿申報。申報主體對照“綠色門(mén)檻”制度要求進(jìn)行自查，核實(shí)是否符合申報條件后，向注冊地所在區(市)民營(yíng)經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門(mén)提出申請,并在“青島政策通”平臺（網(wǎng)址：zccx.qingdao.gov.cn）線(xiàn)上提交申請材料。申報主體 要認真閱讀《實(shí)施細則》和本通知要求，對申請材料的符合性、完整性、真實(shí)性負責，并簽訂企業(yè)申報承諾書(shū)。企業(yè)申報截止時(shí)間為9月6日17:00，逾期線(xiàn)上系統將關(guān)閉不再受理。
2.區市初審推薦。區(市)民營(yíng)經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門(mén)按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負責”原則，嚴把初審推薦責任。結合前期入庫培育企業(yè)走訪(fǎng)，組織對企業(yè)申報條件符合性和申請材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行初步審核。根據青島市社會(huì )信用體系建設工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于推行經(jīng)營(yíng)主體以公共信用報告代替無(wú)違法違規記錄證明的通知》，對企業(yè)出具的“公共信用報告（無(wú)違法違規記錄證明）”進(jìn)行核驗，出具初審意見(jiàn)上報市民營(yíng)經(jīng)濟局，并對初審結果負責。
請各區(市)民營(yíng)經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門(mén)于9月27日17：00前完成網(wǎng)上推薦工作。區（市）推薦前，企業(yè)可以修改補充完善申報材料，區市推薦上報后，不得修改補充完善申報材料，企業(yè)網(wǎng)上提交的申報材料是項目評審的依據。
3.項目審核及現場(chǎng)核查。市民營(yíng)經(jīng)濟局委托第三方機構開(kāi)展市級審核及現場(chǎng)核查。第三方機構根據企業(yè)申請材料、區(市)初審意見(jiàn)、增值稅發(fā)票驗證數據和社保繳納人數等情況,結合現場(chǎng)核查，審核企業(yè)是否符合申報條件及提報申請材料真實(shí)性,并核定專(zhuān)精特新企業(yè)技術(shù)改造項目的新增設備投資額,查詢(xún)申報企業(yè)是否重大違法違規記錄情況，出具年度專(zhuān)精特新企業(yè)技術(shù)改造項目審核報告。
4.實(shí)地抽查及項目公示。市民營(yíng)經(jīng)濟局復核項目是否符合“綠色門(mén)檻”制度要求，核實(shí)企業(yè)是否重復享受市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補政策。會(huì )同市財政局對2024年專(zhuān)精特新企業(yè)技術(shù)改造項目評審情況進(jìn)行實(shí)地抽查。市民營(yíng)經(jīng)濟局根據年度專(zhuān)精特新企業(yè)技術(shù)改造項目審核報告及核查情況，將擬給予獎補的企業(yè)名單向社會(huì )公示5個(gè)工作日，公示結束后向市財政局提出專(zhuān)精特新企業(yè)技術(shù)改造項目獎補資金年度預算安排建議。
三、有關(guān)要求
（一）加強項目管理。各區（市）民營(yíng)經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門(mén)要加強政策宣傳和解讀，做到應知盡知、應報盡報。嚴格執行項目申報規定和流程，安排專(zhuān)人負責，科學(xué)規范指導企業(yè)完成網(wǎng)上申報材料填報，嚴把初審質(zhì)量。嚴格按照規定時(shí)間完成推薦上報工作，逾期一律不再受理。
（二）嚴把申報節點(diǎn)。申報主體務(wù)必在申報截止時(shí)間前完成材料提報工作。區（市）民營(yíng)經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門(mén)網(wǎng)上推薦后，正式推薦行文紙質(zhì)件截止時(shí)間為9月30日。推薦紙質(zhì)行文1份（含區市初審意見(jiàn)，專(zhuān)精特新企業(yè)技術(shù)改造項目推薦企業(yè)名單）報送市民營(yíng)經(jīng)濟局創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)處，推薦行文紙質(zhì)件電子版（含PDF版和word版）通過(guò)金宏網(wǎng)發(fā)送市民營(yíng)經(jīng)濟局創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)處。
（三）嚴禁弄虛作假。申報主體對申報材料的真實(shí)性、準確性和完整性負責，一經(jīng)發(fā)現存在弄虛作假等行為，取消本年度項目申報資格，且三年內不得再次申報。申報主體應積極配合做好現場(chǎng)審核工作,按要求如實(shí)提供設備采購合同、付款憑證、發(fā)票、記賬憑證、會(huì )計賬目等原始資料。對弄虛作假騙取財政資金等嚴重失信行為,按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定追究相應責任。
四、申報注意事項
1.申報主體申報年度已獲市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補政策扶持的,不再享受專(zhuān)精特新企業(yè)技術(shù)改造項目獎補。申報主體同一年度同時(shí)申報市工信局企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補項目和市民營(yíng)經(jīng)濟局專(zhuān)精特新企業(yè)技術(shù)改造項目的，由企業(yè)根據實(shí)際情況，自主放棄一方申報。
2.企業(yè)設備投資情況一覽表在申報系統中須上傳Excel版，其他版本視為無(wú)效附件。
3.設備增值稅發(fā)票發(fā)票聯(lián)、付款憑證原件掃描件順序應與《設備投資情況一覽表》中發(fā)票順序一致，掃描件合成一個(gè)PDF上傳至申報系統。
4.申報主體上傳的申請材料必須清晰、完整，所有提供的證明及憑證應有相應的印章。
五、聯(lián)系方式
1.政策咨詢(xún)：市南區51989380，市北區82820159，李滄區51983321，嶗山區88998007，西海岸新區88151066，城陽(yáng)區58770281，即墨區89067136，膠州市82288571，平度市87364327，萊西市88405051，高新區68686931，自貿區86763772，青島市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局85912657/85912658。
2.“青島政策通”技術(shù)支持：85017188。
青島市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局
2024年8月23日
【關(guān)閉】
