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政策解讀

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《關(guān)于印發(fā)山東省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間高新技術(shù)企業(yè)培育財政獎勵資金管理辦法的通知》政策解讀

發(fā)布時(shí)間:2017-11-13來(lái)源:省財政廳點(diǎn)擊:返回列表

一、主要依據
       省委、省政府《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)〔2016〕28號)要求,“積極穩妥發(fā)展眾創(chuàng )、眾籌、眾包、眾扶和虛擬創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)社區等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)模式。”今年9月5日,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的十條意見(jiàn)》(魯發(fā)〔2017〕21號),明確提出“對省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間,在3年孵化期內,每成功培育一家高新技術(shù)企業(yè),省財政獎勵10萬(wàn)元,每年最高獎勵100萬(wàn)元。”
 
二、起草過(guò)程
       為貫徹落實(shí)“對省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間,在3年孵化期內,每成功培育一家高新技術(shù)企業(yè),省財政獎勵10萬(wàn)元,每年最高獎勵100萬(wàn)元”的政策規定,我們會(huì )同省科技廳于9月中旬啟動(dòng)辦法起草工作。為確保辦法的針對性、科學(xué)性和可操作性,我們又在征求有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,對辦法草案進(jìn)行了修改完善,并形成了此辦法。
 
三、主要內容
《山東省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間高新技術(shù)企業(yè)培育財政獎勵資金管理辦法》共17條,主要包括:
(一)獎勵對象。申報獎勵資金的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間應具備以下條件:在山東省境內注冊,具有獨立法人資格,并經(jīng)省級以上科技行政主管部門(mén)認定(備案);孵化運行績(jì)效良好,有1家(含)以上三年孵化期內的在孵企業(yè)升級為高新技術(shù)企業(yè);最近一年內未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為,未發(fā)生嚴重的科研失信行為。
 
(二)獎勵額度。獎勵資金依據科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間的高新技術(shù)企業(yè)培育年度績(jì)效進(jìn)行獎勵,每培育1家高新技術(shù)企業(yè)獎勵10萬(wàn)元,每家科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間每年最高獎勵100萬(wàn)元。
 
(三)申報認定。符合條件的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間,根據年度獎勵資金申報通知,向所在市科技部門(mén)提出申請。市級科技部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)對申報材料進(jìn)行審核后,聯(lián)合行文報送省科技廳、省財政廳。省科技廳對各市獎勵資金申報材料復核后,對符合獎勵條件的在省科技廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公示5個(gè)工作日。
 
(四)資金撥付。公示期滿(mǎn)后,省科技廳下達獎勵計劃,省財政廳按規定撥付獎勵資金。各市財政部門(mén)在獎勵資金下達后一個(gè)月內,將獎勵資金撥付至獲得獎勵的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間。
 
(五)監督管理。獎勵資金管理實(shí)行責任追究機制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占、騙取獎勵資金等行為,按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責任。
 
(六)施行日期。根據《關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的十條意見(jiàn)》(魯發(fā)〔2017〕21號)分工方案,“對省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間,在3年孵化期內,每成功培育一家高新技術(shù)企業(yè),省財政獎勵10萬(wàn)元,每年最高獎勵100萬(wàn)元”政策自2017年9月起全面執行。為確保政策及時(shí)貫徹落實(shí),確定本辦法自2017年11月7日起施行,有效期至2020年12月31日。

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